Plourivo, le 05 Janvier 2009
Plourivotaines et Plourivotains,
Chers amis,
C'est avec émotion et plaisir que je vous accueille aujourd'hui, pour la première fois en tant que maire, pour vous présenter mes vœux ainsi que ceux de la nouvelle équipe municipale élue les 9 et 16 mars dernier.
En effet, les élections municipales ont constituées pour les communes le fait marquant de l’année 2008 qui vient de s’achever. Les Plourivotains ont choisi une nouvelle équipe pour gérer notre commune et le conseil municipal m'a choisi comme maire.
Je remercie les habitants de Plourivo de nous avoir accordé leur confiance. Je m'engage à travailler pour le bien-être de tous, tâche ardue dans un contexte économique et social particulièrement difficile, conséquence d'un dérèglement économique et financier au niveau international où les plus défavorisés sont toujours les plus touchés.
Comment se sont passés ces premiers mois de mandat ?
L'exécutif, composé du maire et des 4 adjoints, s'est organisé.
Claude Le Tréou a pris en charge les écoles, la communication, la vie associative et culturelle, Jean-Yves Dannic gère les finances, Claude Le Hénaff est responsable des travaux et Michèlle Césaré se charge des affaires sociales et du CCAS (Centre Communal d’Action Sociale); malheureusement, pour des raisons professionnelles, elle ne peut être des nôtres ce soir. Je les remercie tous les 4, plus particulièrement pour leur disponibilité et leur capacité d'écoute.
Nous nous réunissons chaque semaine et rendons compte à l'ensemble des conseillers des points abordés et des décisions prises.
La mise en place de commissions et de conseils municipaux réguliers permet aux conseillers de suivre au plus près la vie de la commune. Leur action au quotidien, leur présence sur le terrain, en particulier auprès des personnes âgées et des plus démunis, montrent leur engagement au service de la population. Je les remercie tous pour leur présence, leur travail et leur assiduité...
La rencontre avec le personnel communal est un moment important de ce début de mandat : apprendre à se connaître, élus et personnel, pour travailler ensemble dans un esprit de confiance et de respect mutuel avec comme objectif commun le bien-être de chacun de nos concitoyens.
Une vingtaine de personnes travaille aujourd'hui pour la commune, La moitié au service des écoles et l'autre moitié se répartit entre les services administratif, technique et la maison de l'estuaire. Vous les connaissez tous, sauf peut-être Marie Le Borgne, plourivotaine de souche qui, dans le cadre d'un contrat d'apprentissage en BTS Gestion et protection de la nature, option animation, travaille avec Loïc Gosselin à la Maison de l'Estuaire. Je les remercie tous pour le travail accompli sans toujours beaucoup de moyens et leur présenterai mes vœux le 14 janvier.
A côté des élus et du personnel, les nombreuses associations communales jouent un rôle conséquent dans la vie et l'animation de la commune. Je les en remercie. Des contacts réguliers entre associations et élus, initiés depuis le printemps, permettent de mieux répondre aux attentes de chacun et aux besoins de la population. Leurs initiatives sont toujours les bienvenues.
Juste un mot particulier pour le comité de jumelage puisque cette année nous avons accueilli les irlandais et fêté avec succès les 10 ans du jumelage entre Plourivo et Buttevant.
Plourivo aujourd'hui c'est quoi ?
La commune compte près de 2200 habitants; Un nouveau recensement va avoir lieu entre le 15 janvier et le 15 février. 3 agents recenseurs passeront dans vos foyers pour le réaliser. Réservez-leur le meilleur accueil. Notre population croît régulièrement depuis plusieurs années malgré un solde naturel en demi-teinte en 2008, puisque nous avons eu à déplorer 25 décès pour seulement 21 naissances et 8 mariages.
Nos écoles accueillent cette année 200 enfants pour 8 classes : 5 au bourg en primaire et 3 à Penhoat en maternelle. Espérons que notre démographie et la politique de l'État en matière d’Éducation nous permettront de nous maintenir à ce niveau de service public. Cette année l'État a décidé de diminuer de 13 jours le nombre de jours de classes. Ce n'est pas sans conséquence pour les communes et les personnels qui assurent dans les écoles la cantine, la garderie et l'aide maternelle.
En ce qui concerne l'urbanisme, nous n'avons délivré que 12 permis de construire pour des constructions neuves en 2008 alors qu'en 2007 il y en avait eu 27. Les effets de la crise immobilière sont là. Le lotissement de Poul Fave, où le prix au m2 était déjà trop élevé avant la crise, a aujourd'hui du mal à trouver acquéreurs : seulement 14 lots sur 40 sont vendus !
L'activité économique de la commune repose surtout sur les exploitations agricoles, un réseau important d'artisans, de commerces et de services. Certains sont menacés comme aujourd'hui la poste qui, malgré une activité soutenue, veut diminuer ses heures d'ouverture. Le conseil municipal, à l'unanimité, a voté une motion pour s'opposer à ce projet et demander le maintien de ce service de proximité essentiel. Qui pourra aller à la poste de 14h à 16h30 ? sûrement pas les gens qui travaillent. Quant aux personnes seules, elles savent ce que représente pour elles le passage quotidien du facteur, garant d’un lien social préservé. Mais jusqu'à quand ? Espérons que l'association des maires 22 saura user de tout son poids pour le maintien de services de proximité en milieu rural ne soit pas un vain mot.
Quant aux finances de la commune, où en sont-elles ?
La commune perçoit environ 600 000 euros d'impôts locaux par an, autant de dotations de l'État et 300 000 euros de recettes propres : des loyers, la cantine, la garderie, les concessions du cimetière, Traou Nez, la Vapeur du Trieux , etc. soit 1 500 000 euros de recettes annuelles .
Pour quel usage ?
550 000 euros sont consacrés aux frais de personnel, 500 000 à la gestion courante et 100 000 euros au remboursement des emprunts. La capacité d'autofinancement de la commune pour les investissements est annuellement de l'ordre de 200 000 euros. Les dépenses d'investissement pour réaliser de grands projets dépendent donc de la possibilité de la commune à emprunter En 2008, les dépenses d'investissement ont essentiellement été consacrées à la voirie pour 240 000 euros auxquels il faut rajouter 20 000 euros pour l'Église et 30 000 à la Maison de l'estuaire.
Et les projets en cours ?
La création à Plourivo d'un ESAT (Établissement Spécialisé d'Aide par le Travail) porté par l'ADAPEI 22 et L'Hôpital Bon Sauveur de Bégard a pu se débloquer en mai 2008 grâce à l'acquisition d'un terrain de 2 ha entre Poul Fave et Kerdu. Les travaux devraient commencer au 2ème trimestre 2009 et une ouverture est prévue en 2010 : 60 emplois de travailleurs handicapés seront créés à terme et une vingtaine d'emplois d'encadrants.
La commune a lancé une étude pour réaliser 2 tranches d'assainissement collectif, la première sur le secteur de l'ESAT, la seconde, sur Penhoat. Nous comptons sur le conseil général, qui subventionne l'assainissement collectif dans le département, pour son aide; en particulier pour les travaux à réaliser pour l'ouverture de l'ESAT en 2010. Une fois ces secteurs assainis, le programme d'assainissement collectif lancé en 1996 sera enfin bouclé.
Un programme de voirie conséquent, du Boulevard des Ecureuils à Kerleau, sera réalisé ainsi qu'un programme pluriannuel de curage de douves. Un programme de sécurisation des entrées du bourg et de la route de Penhoat est à l'étude avec les services du conseil général. Le conseil général a lui-même programmé pour 2009 le reprofilage de la départementale 15, du Houel à Plourivo, nous nous en félicitons.
Autres grands chantiers :
Le Plan local d'urbanisme (PLU) décidé en 2007 remplacera le POS et nous mettra en conformité avec la loi littoral et la loi SRU (Sécurité et Renouvellement Urbain). Le cabinet conseil AT Ouest est chargé de l'instruction du dossier. En 2009 nous devrons valider le PADD (Projet d'Aménagement et de Développement Durable) qui définira les orientations générales. Des réunions publiques seront, alors, l’occasion d’une large concertation. Ensuite nous devrons définir les zones à urbaniser dans le respect de la loi . Ces zones seront plus concentrées:
• économie d'espaces et d'énergie,
• densification des bourgs, villages et hameaux.
C'est à ce prix que nous maintiendrons nos commerces et nos services sur notre commune !
Parallèlement, les premières études pour l'aménagement du Mezou autour de la mairie, des écoles, de la maison des associations et des espaces sportifs ont déjà commencé sous l'égide du CAUE (Conseil en Architecture, Urbanisme et Environnement). Elles devront aboutir avant la validation du PLU. Là, aussi, une large concertation sera organisée.
Quant au massif de Penhoat Lancerf , La Maison de l'Estuaire et Coat Ermit, une réflexion est engagée entre Le conservatoire du littoral, propriétaire des lieux, l'ONF, la commune et la communauté de communes. Il s'agit de bâtir un projet durable lié à l'environnement et à l'accueil de publics variés, notamment les scolaires, autour de ce site remarquable d'intérêt communautaire. J’en profite pour remercier la communauté de communes pour l'aide qu'elle nous apporte pour mener à bien ce projet. 2009 sera, sur ce sujet, une année décisive.
Malgré la crise, la Vapeur du Trieux a tout de même reçu en 2008, 24000 touristes qui ont transité par la maison de l'estuaire. Le programme 2009 est déjà disponible sur le site internet de « La Vapeur du Trieux ».
A propos de site internet, nous avons insisté lors de la campagne électorale sur la communication et l'écoute de la population. Un cahier de doléances est à la disposition de tous en mairie pour recevoir vos doléances, mais aussi vos idées. Un bulletin municipal est édité 3 fois par an.
Un site internet « Plourivo » sera réalisé pour l'été 2009. Il aura une entrée généraliste et une entrée spécifique Maison de l'Estuaire. Il vous proposera différents services vous permettant de suivre au plus près les affaires de votre commune. En attendant, le blog(
http://plourivo.blogspot.com) continue de constituer, pour vous comme pour nous, un espace d’échanges et d’écoute. N’hésitez pas à l’utiliser comme tel.
C’est dans le même objectif que nous recevrons les nouveaux plourivotains en mairie chaque début d'année et leur remettrons une plaquette d'information sur leur nouvelle commune. Le premier accueil aura lieu dès la fin de ce mois.
Les engagements pris lors de la campagne électorale 2008 restent notre feuille de route et même si tout ne relève pas de notre compétence, nous mettrons tout en œuvre pour que nos projets, vos projets, aboutissent.
Je pense à l'ADSL sur Lancerf où le conseil général prévoit des travaux en réseau souterrain pour le 2ème semestre 2009. Quant à la zone de mouillage de Lancerf que vous êtes nombreux à attendre, la commission des sites s'est réunie en juillet et la commission nautique doit se réunir ce trimestre. Nous espérons un avis favorable pour 60 mouillages. In fine, c’est Monsieur le Préfet qui tranchera...
Un mot sur la communauté de Communes
Sur ce sujet, au combien important, je serai bref puisque
Monsieur Goarin, Président de la Communauté de communes, aura l'honneur de nous présenter lui-même demain à la Maison de l’Entreprise un avant-projet pour notre territoire.
L'Estuaire du Trieux et la problématique de l'Eau « dans tous ses états » en seront, je pense, les piliers. Nous sommes les premiers concernés puisque le Trieux c'est notre quotidien et que
nous ne retrouverons une eau de qualité, d'amont en aval, que si nous y travaillons yous ensemble au sein d'une même structure. C'est mon souhait et j'aimerai le faire partager.
L'équipe municipale et moi-même, vous présentent leurs meilleurs vœux pour l'année 2009. Nous serons toujours là, à votre service, pour défendre l'intérêt général et préserver l’avenir.
«Bloavezh mat, yec'hed mat, chañs ha prosperite.»
Michel Raoult, maire de Plourivo
